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　　第一个关键推力是全球化。新业态的形成要与全球潮流连接在一起，形成国内国际双循环相互促进的新格局。目前，我国的内外循环体制仍处于“两张皮”状态，尚未完全打通。如果打通了，跨境电商也能做国内贸易，国内电商也能做国际跨境贸易，就像亚马逊从来不分跨境与否，对其而言，从纽约卖货到华盛顿和从纽约卖货到伦敦是一回事，都是全球之间的货物移动。这是一个新的业态，是世界潮流。而我们要培育新业态、新模式，需要内外贸一体化。

　　为什么这么讲？因为直接融资系统会带来整体的融资成本下降。所有的债券、中票，它的利息一般低于银行利率1个百分点左右，是低利贷系统。也会带来融资结构的改善。当一些信用比较好的企业通过直接金融系统融资了2 000亿元的时候，肯定就会向银行少借2 000亿元，银行腾出的贷款额度转向谁？政府会引导银行更多地借钱给“三农”、小微企业、高新技术产业等实体经济，实体经济有了这笔钱以后，自然就会少用信托、租赁、小贷公司的钱，整个地区企业的融资成本就降低了。

　　所以，以间接税为主体的税收体系，很难起到调节收入分配差距的作用，也很难发挥宏观调控杠杆的作用。税制改革的潮流是向直接税方向发展。这方面，国内从主管部门到理论界均已达成共识。房产税就是一种非常重要的直接税、财产税，其最大的特点是，今年的“新增”就是明年的基数，对于一个大城市而言，经过10年、20年的逐步积累，这个税收可以增长到几十亿元、几百亿元，变成重要的稳定税源，最终替代跟土地批租相关的预算外基金收入。