多宝体育- 多宝体育官方网站- APP下载 DUOBAO SPORTS华福策略 “十五五”资本市场改革战略蓝图
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吴清主席的署名文章为“十五五”时期资本市场规划了从顶层设计到具体实施的完整改革蓝图,围绕提高制度包容性与适应性,通过四大原则筑牢改革根基,以六大举措构建系统性改革框架,本质上是引导资本市场从规模扩张型转向质量效益型,既为新质生产力发展提供资本支撑,也为居民财富管理拓宽渠道,更助力金融强国建设与高水平开放格局形成,其核心是通过制度包容性与适应性的提升,构建一个投融资协调发展、更具韧性与国际竞争力的现代化金融生态。
文章强调,提高资本市场制度包容性与适应性,健全投资和融资相协调的资本市场功能,是党中央立足“十五五”时期发展全局作出的重大战略部署,具有四个方面深远意义:第一,这是服务新质生产力发展的迫切要求,资本市场作为枢纽,能通过优化创新资源配置、发挥风险共担作用,推动科技与产业创新深度融合;第二,这是促进发展成果惠及广大人民的应有之义,关乎2亿多股民、7亿多基民的财富获得感,需要通过丰富高质量金融产品与服务,拓宽居民财产性收入渠道;第三,这是推动资本市场高质量发展和建设金融强国的必然要求,有助于改善市场结构与质量,提升我国资本市场的核心竞争力和国际影响力;第四,这是建设更高水平开放型经济的重要内容,通过制度型开放增强市场吸引力与包容度,能便利跨境投融资,更好服务国内国际双循环新发展格局。
文章对提高资本市场制度包容性与适应性重大意义进行阐释,在定位上,从市场自身发展上升到国家战略支撑;在功能上,从融资工具拓展为创新枢纽、财富平台、开放载体;在目标上,从规模扩张转向质量提升与价值共享。这种价值重塑,不仅为“十五五”资本市场改革指明了方向,更标志着我国资本市场发展进入了制度赋能、功能升级、生态优化的新阶段。随着各项改革举措落地,资本市场将更有力地服务于新质生产力发展、人民财富增长、金融强国建设与高水平开放,为中国式现代化提供坚实金融支撑。
文章指出,“十五五”时期提高资本市场制度包容性与适应性,需要重点在三方面着力:一是更大力度支持科技创新,通过更具包容性的发行上市和并购重组制度,适配科技企业特征,做好金融“五篇大文章”;二是更好满足投资者多元化财富管理需求,坚持以投资者为本,打造多层次市场体系与产品服务矩阵,拓宽中长期资金入市渠道;三是更加精准高效加强监管和防控风险,提升监管的科学性与有效性,强化科技赋能,增强风险监测预警处置能力。
三大着力点与四大原则是目标与保障的双向赋能,要推动资本市场制度包容性、适应性的内涵与原则落到实处,需紧扣三个结合方向,一是问题导向与目标导向结合,始终围绕“上市公司结构优化、中长期资金不足”等现实问题推进,避免改革悬浮;二是刚性原则与灵活实践结合,在坚持四大原则的基础上,根据不同板块(如科创板、创业板)、不同主体(如科技企业、中小投资者)的特点动态调整制度细节;三是短期见效与长期治本结合,既要通过拓宽资金渠道、优化监管解决短期痛点,更要通过市场化改革、法治建设构建长期制度生态,真正实现资本市场包容性与适应性的持续提升。
证监会主席吴清指出当前我国资本市场从无到有、从小到大,当前正处在向高质量发展快速转变的关键阶段。“十五五”时期,我国将围绕提高资本市场制度包容性与适应性,系统推进六大重点任务:一是积极发展股权、债券及多元直接融资工具,提升对科技创新企业的全链条服务能力;二是推动上市公司做优做强,强化回报投资者,健全常态化退市机制以优化市场生态;三是着力营造“长钱长投”环境,完善长期资金考核机制,发展权益类基金与耐心资本;四是提升监管科学性,运用科技手段强化风险监测与违法行为打击,增强市场内在稳定性;五是稳步扩大高水平制度型开放,便利跨境投融资,提升国际竞争力;六是加强法治建设与投资者保护,倡导理性投资文化,共同营造规范、包容、有活力的资本市场生态,以全面深化改革助力金融强国建设。
文章提出的六大重点任务并非孤立施策,而是环环相扣,精准回应了资本市场当前的核心矛盾。在融资端,一方面通过深化科创板及创业板改革、健全多层次债券市场、发展私募股权与创投基金,积极拓展直接融资渠道,优化“入口”;另一方面,着力提升上市公司质量,通过灵活的并购重组与再融资机制支持其转型升级,并强化现金分红与回购注销以回报投资者,同时畅通退市渠道以优化“存量”,共同服务于新质生产力。在投资端,着力构建吸引中长期资金“愿意来、留得住”的制度环境,通过建立长周期考核机制、改革公募基金、发展权益类基金及壮大耐心资本,为市场引入可持续的“活水”,促进投融资动态平衡。
吴清主席的署名文章为“十五五”时期资本市场规划了从顶层设计到具体实施的完整改革蓝图,围绕提高制度包容性与适应性,通过四大原则筑牢改革根基,以六大举措构建系统性改革框架,本质上是引导资本市场从规模扩张型转向质量效益型,既为新质生产力发展提供资本支撑,也为居民财富管理拓宽渠道,更助力金融强国建设与高水平开放格局形成,其核心是通过制度包容性与适应性的提升,构建一个投融资协调发展、更具韧性与国际竞争力的现代化金融生态。
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