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针对长期未备案基金的管理人,在新提交基金备案时,协会系统会要求上传《管理人展业情况说明》。该说明应重点涵盖以下方面:团队专业能力:详细说明高管及投研团队的历史从业经验、履历,重点阐述其是否具备与拟备案基金投资策略相匹配的投资能力,以及在本机构的稳定从业情况。人员配备与劳动关系:证明管理人拥有开展私募业务所需的充足团队。需上传全体员工劳动合同、近半年社保缴纳证明(需社保机构公章)及工资流水(需银行公章)。若社保由第三方代缴,还需提供人事委托合同。财务状况与运营可持续性:上传管理人近一年的公司银行账户流水(需银行公章),并对流水中频繁(3笔及以上)或大额(单笔超10万元)的交易出具说明函,解释具体背景。同时,需论证公司账户资金足以覆盖未来半年的运营成本(如薪酬、租金)。重大事项变更:如存在出资人、实际控制人、法定代表人或其他高管已变更但未在AMBERS系统完成变更的情形,需在此予以说明。
二、 基金备案常见问题投资经理填报:对于私募股权、创业投资基金,投资经理并非备案必填项,留空不影响备案流程。专项基金投资者门槛与人数:个人投资者的起投金额目前仍为100万元。合伙型、有限公司型基金投资者人数不得超过50人。契约型、股份有限公司型基金投资者人数不得超过200人。专项基金的初始募集规模应不低于2000万元。单一标的基金托管:投资于单一标的的私募股权基金,并非强制要求托管,但契约型基金除外。基金费用结构:证券类基金若设计为不收取管理费与业绩报酬,仅收取认/申购费,存在一定的解释空间。但若完全免除所有费用,协会通常会质疑其商业合理性及管理人运营成本的覆盖能力,原则上难以获得支持。基金产品认定:管理人通过变更管理人方式接收的其他管理人已备案基金,不计入其“自主发行”的基金产品。根据《登记备案办法》,管理人登记后12个月内须备案自主发行的首只私募基金,否则面临注销风险。风险测评有效期:投资者的风险测评有效期通常为3年,管理人应确保在募集过程中使用的测评报告在有效期内。
三、 合格投资者与出资能力证明专业投资者经历证明:可提供2年以上证券、基金、期货、黄金、外汇等交易账户流水,或由单位开具的金融产品设计、投资、风险管理等工作证明,或金融机构高管、注册会计师、律师等职业资格认证与工作证明。出资能力证明:自然人投资者:可提供银行存款、有价证券、资管产品份额、私募证券基金份额、期货权益等流动性金融资产证明,投资性不动产(非首套)证明,或近三年个税完税证明。为证明资金稳定性,常需提供近半年至一年的银行流水。机构投资者:通常要求提供上一年度审计报告(或前一年度报告及最近季度报表)。针对机构投资者的出资能力,一般会要求其提供审计报告,判断净资产是否能够覆盖认缴出资金额。但是,这并非一个绝对的硬性门槛,审计报告,尤其是其中的净资产额,是证明机构投资者自身资金实力的核心依据,如果净资产显著不足,则需要提供强有力的补充证明,监管审查的本质上是“实质重于形式”。现行要求是投资者的整体财力能够覆盖其在基金中的累计实缴出资。这意味着,即使单一机构的净资产小于其对某一只基金的认缴金额,如果能证明其拥有其他可变现金融资产、稳定的现金流或其他合法资金来源,仍可能被认可。触发情形:当投资者(尤其是自然人)认缴与实缴金额差距较大(如实缴比例低于40%)、年龄与出资能力不匹配,或协会对资金来源存疑时,可能被要求提供出资能力证明。
材料要求:重要区分:私募股权基金份额属于金融资产,可作为合格投资者资产证明;但因流动性受限,通常不被接受作为出资能力证明。最低出资额豁免:对于私募股权/创投基金,社会保障基金、企业年金、保险资金、地市级以上政府出资产业投资基金、管理人及其员工跟投等可豁免首次出资不低于100万元的要求。对于私募证券基金,社会保障基金、企业年金等公益基金及管理人跟投员工可豁免。除管理人及其员工跟投外,其他豁免投资者的最终实缴总额仍须达到100万元以上。
四、 基金架构与投资运作双GP架构:非管理人GP除需满足合格投资者要求外,法律法规对其行业和经营范围无明确限制,但不能是资管产品或已备案的基金,且其业务不得与基金运作产生利益冲突。关联关系认定(委托管理):委托管理模式下,基金GP与管理人之间需存在关联关系。通常持股超过50%可认定为控制关系,但需结合实际情况综合判断,非唯一标准。同一管理人不同基金投资同一项目:监管未明令禁止,但须确保:公平对待所有投资者,交易条件公允。投资决策独立,防止信息不当流动。严格避免利益输送,如不以过高估值接盘。不得通过设立多只基金变相突破合格投资者标准或人数限制。
FOF基金开放频率:根据《私募证券投资基金运作指引》,若FOF基金投资于其他资管产品、私募基金等流动性受限资产的合计占比超过净资产的20%,原则上应设置为每季度开放一次,每次不超过5天。若上下层基金为同一管理人,且下层基金开放频率能满足上层需求,可尝试提交说明争取豁免,但存在不确定性。创投FOF投资范围穿透:创业投资基金有其特定投资范围,主要投向未上市企业。若创投FOF投资的下层私募股权基金拟参与上市公司定增,则不符合要求。处理方式包括:要求创投基金退伙,或修改下层基金合同,增加投资限制排除条款,取消定增投资选项。外资LP基金:对于境内设立的合伙型基金,若LP为纯外资(如QFLP),在取得地方金融监管部门试点核准后,通常无需在中基协备案。管理人在备案新基金时如被问询,如实说明即可。并购基金(单项目基金)备案关注点:初始实缴规模不低于2000万元。募集推介材料及基金合同须明确约定仅投资于单一标的,并披露标的详细信息(主营业务、交易对手、资金用途、退出方式等)。风险揭示书须特别提示未进行组合投资的风险,并由投资者签署确认。收益互换投资:若基金合同约定可投收益互换,管理人需出函说明:若涉及,需详细说明拟投品种、结构、交易对手、挂钩标的、名义本金、保证金比例、投资者构成及募集计划等。明确承诺基金不投资于DMA多空收益互换。
五、 特殊情形处理控股股东经验:根据《登记备案办法》,管理人的控股股东、实际控制人均需具备5年以上相关经验。若仅实际控制人满足而控股股东不满足,原则上不符合要求,除非存在承担重大战略职能、合并重组等特殊情形并具备充分解释证明空间。存续合伙企业备案:若合伙企业注册已久,需判断其募集完成时点。备案应在募集完毕之日起20个工作日内提交。若注册后未实质运营和募集,可在募集完成后备案,并需提供近年的银行流水等证明未经营材料。若早已募集完毕,则无法备案。受让基金产品:对于新登记管理人,受让其他管理人的基金不计入自主发行的首只基金。对于存续管理人,受让基金原则上不视为新发产品,但可能引发对合伙企业备案状态及管理人持续经营能力的核查。塔木德咨询


